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索 引 号: 000014349/2019-1004487 信息分类: 联合发文
发布机构: 生成日期: 2018-11-11
文  号: 平办通〔2018〕102号 是否有效:
名  称: 中共平塘县委澳洲幸运10 秒速飞艇澳洲幸运10PK10技巧关于对《平塘县农业产业 “先建后补”项目管理办法(试行)》的快3技巧通知

中共平塘县委澳洲幸运10 秒速飞艇澳洲幸运10PK10技巧关于对《平塘县农业产业 “先建后补”项目管理办法(试行)》的快3技巧通知

发布时间:2018-11-11 17:50:32 浏览次数:
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各镇(乡、街道)党(工)委、安全正规秒速飞艇(注册处),县极速赛车PK10区党工委、管委会,县风景管理处,县委各部、办、委、局,县人武部,县级国家机关各秒速飞艇人工计划部门,各安全正规团体:

《平塘县农业产业 “先建后补”项目管理办法(试行)》经县委、县秒速飞艇同意,现印制分发给你们,请遵照执行。

 

共平塘县委澳洲幸运10

秒速飞艇澳洲幸运10

20181111

 

 

平塘县农业产业 “先建后补”项目管理办法(试行)

 

第一章   

第一条  为进一步推进我县脱贫攻坚秒速飞艇人工计划,发挥财政资金的引导和杠杆作用,创新财政资金和项目管理方式,激发农户自身进展动力,根据《贵州省大扶贫条例》、《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》(黔财农〔2017220号)等相关文稿规定,结合农业产业项目实施特点,特制定本办法(试行)。

第二条  农业产业扶贫项目先建后补是指为帮助贫困村、贫困户抢抓季节进展种植、养殖业,对已充分论证的项目,由项目实施主体自筹资金,按照项目实施方案要求先行实施,经组织相关人员验收合格后再兑现财政补助资金的项目管理模式。

第三条  实行农业产业“先建后补”项目,坚持“秒速飞艇引导、主体自愿、明确权责、规范操作、公正透明”原则,实行镇(乡、街道)或部门申报、县级审批,镇(乡、街道)实施和初验、县级验收,并执行镇级报账制度。

第四条  县扶贫开发高层小组澳洲幸运10是农业产业“先建后补”项目的主管部门。主要职责:对申报项目研究立项、组织审查及向县扶贫开发高层小组提出项目实施方案批复意见、项目实施监管、组织县级验收等。

第五条  镇(乡、街道)或部门是农业产业“先建后补”项目的实施单位或具体监管单位。主要职责是:负责谋划和申报项目、编制项目实施方案、组织实施项目和竣工后初验、项目报账,项目实施情况报送,将项目落地到村到户,完善项目相关档案,督促项目实施主体按利益联接机制兑现分红等。

 

第二章  对象、范围与标准

第六条  适用对象。“先建后补”项目扶持对象原则上是建档立卡贫困户。在建立与贫困村、贫困农户利益联结机制,确保贫困农户受益并征得其同意后,可以委托村民委员会、村集体经济组织实施,或者协议由龙头企业、农民专业合作社或专业大户实施,项目实施用工应当优先安排贫困人口。

第七条  适用范围。实施主体在资金、技术等方面具有项目建设实施能力,且符合下列条件之一的,可以申请使用“先建后补”管理实施方式:

1. 建档立参与积极性高、诚实守信,项目具备 “先建后补”资金自筹能力和项目建设组织能力的;

2. 项目实施涉及物资品种较多,质量、单体规格不一、各实施主体难以统一物资使用的;

3. 具有地方特色、项目物资不能集中统一供应的;

4. 由于项目实施受季节性因素等其它适合使用先建后补管理方式情形的。

第八条  补助标准。量化到户的项目户均不得超过2万元。各年度种植养殖项目的具体补助标准由县扶贫开发高层小组确定。(20182019年度具体补助标准详见附件)

 

第三章 项目管理

第九条 “先建后补”项目按照“自愿申报、择优立项、自主实施、竣工验收、项目公告公示、兑现补助”的要求管理。

(一)自愿申报。各镇(乡、街道)或部门按照扶贫项目年度申报要求向县扶贫开发开发高层小组申报“先建后补”项目。申报时应提交“先建后补”项目申报建议书和项目实施方案,已享受其它秒速飞艇性补助资金的项目不得再申报同项实施的扶贫“先建后补”项目。

(二)择优立项。“先建后补”项目按所属项目类型及申报要求进行审核,择优立项。县扶贫开发高层小组根据《平塘县扶贫资金和项目管理运行办法(试行)》对申报的“先建后补”项目进行审批、批复等。

(三)自主实施。项目单位必须遵守国家对财政资金管理的有关规定,严格按照批复的项目计划以及审定的项目申报书、实施方案自主组织实施,并收集项目实施过程中相关的图片及佐证资料,同时按项目档案管理要求建立项目档案。

(四)项目验收。

项目验收分为镇级验收和县级验收:直接由贫困农户实施的项目由镇级进行验收,县级进行抽验;由企业或组织实施的项目由镇级进行初验,县级进行复验。

镇级、县级验收程序:项目竣工后,项目实施单位应根据《平塘县扶贫资金和项目管理运行办法(试行)》(平府发〔201821的要求,及时完善项目档案资料,根据本办法规定申请验收。镇级收到实施主体验收申请后,7个秒速飞艇人工计划日内必须进行验收。本级初验合格后,在5个秒速飞艇人工计划日内向行业主管部门(牵头部门)申请县级验收,县行业主管部门(牵头部门)在收到验收申请之日起15个秒速飞艇人工计划日内,按项目验收有关要求完成项目验收秒速飞艇人工计划,并同时出具验收意见;对验收不合格的项目,原则上给予项目实施单位30个秒速飞艇人工计划日的整改期限,经过整改仍不合格的项目不得拨付财政补助资金;验收完成后,县主管部门(牵头部门)要及时形成竣工验收报告,并向项目实施单位发出项目竣工验收结果快3技巧通知书。

有以下情形之一的不予以验收:

1)项目建设不按《项目批复方案》中技术要求规程实施的;

2)项目实施单位自行改变建设内容和补助标准、补助环节的。

(五)项目公告公示。“先建后补”项目公告公示制度参照《贵州省扶贫办 贵州省财政厅印制分发〈PK10技巧关于完善扶贫资金项目公告公示制度的实施意见〉的快3技巧通知》(黔扶通〔201826号)文稿相关规定执行。

(六)兑现补助。由贫困户直接实施的“先建后补”项目经本级验收合格后,按本办法规定兑现补助资金;其他经营组织实施的“先建后补”项目经本级初验和行业主管部门(牵头部门)进行县级验收合格后,按本办法规定兑现补助资金。

第十条 项目实施单位要加强对项目的监督和后续管理,确保项目发挥效益。项目由企业或农村经济组织实施的,要严格按照约定的利益链接机制兑现分红。

第十一条  项目调整、变更和终止。项目调整、变更和终止必须严格执行《平塘县扶贫资金和项目管理运行办法(试行)》(平府发〔201821的相关规定,按原程序报批。

  

第四章 资金使用管理

第十二条  资金拨付。对暂时没有财政资金支持的项目,项目实施方案经县级批复后,由项目实施单位先行垫资实施,待财政资金到位后,由县级财政部门根据已批复方案,按程序将项目资金一次性拨付到镇(乡、街道)或部门镇(乡、街道)或部按财政资金管理有关规定予以报账。

第十三条  资金发放。对由建档立卡贫困农户实施的“先建后补”项目,经镇级验收合格后,直接通过转账方式将补助资金打入贫困农户“一折通”账户;对由企业或农村经济组织等实施的“先建后补”项目,根据本级初验和县级验收合格结果等相关认定材料,按项目批复要求,将补助资金转账到企业或农村经济组织的公用账户上,禁止现金支付。

第十四条  报账凭据。“先建后补”项目资金报账,需项目实施单位提供以下材料:

1. 项目立项批复文稿;

2. 项目实施方案批复文稿;

3. 项目资金文稿;

4. 县级验收报告(附镇级验收相关材料);

5. 转账支付凭据、发放清册;

6. 益联结机制、本金回收及风险补偿机制及其相关材料等。

第十五条  资金报账。补助资金发放完毕后即可进行报账。报账时填制《平塘县财政扶贫资金报账请款审批单》,按照财政资金管理有关规定予以报账。

 

第五章 监督检查

第十六条  项目管理部门要建立健全监督约束机制,做好“先建后补”项目的监督检查秒速飞艇人工计划,并自觉接受财政、审计、监察等部门和社会的监督。

第十七条  县项目管理部门要加强对镇(乡、街道)或部门实施“先建后补”项目的指导、监督、检查秒速飞艇人工计划,对发现的问题及时纠正解决。

第十八条  “先建后补”项目的管理实行责任追究制。对弄虚作假、套取资金、验收不实、挤占挪用资金等违规违纪行为,经查证属实的,依照相关规定提请县纪委监委严肃处理。

 

第六章  

第十九条  本办法未明确的项目及资金管理事宜,根据《平塘县扶贫资金和项目管理运行办法(试行)》(平府发〔201821号)的相关规定执行;本办法与上级出台的文稿不相符的,以上级文稿为准。

第二十条  本办法由县财政局、县扶贫开发局负责解释。

第二十一条  本办法自印制分发之日起施行。

 

    附件:平塘县农业产业先建后补项目补助标准

                     

 

平塘县农业产业先建后补项目补助标准

序号

产业类别   

产业投入核算

总投入                        (元/亩、元/头、元/只)

补助标准                     (元/亩、元/头、元/只)

备注

1

1)茶产业

茶园建设

投入核算:茶苗700/亩,茶园开挖1100/亩,肥料600/亩,计2400/亩。

2400

1100

分期补助

2

茶园提质改造

投入核算:春、冬季茶园施肥,每季200元,共400/亩,计400/亩。

400

200

 

3

2)蔬菜产业

常规蔬菜种植 

投入核算:种子200/亩,肥料400/亩,地膜200/亩,计800/亩。

800

400

 

4

水生蔬菜茭白

投入核算:2000/亩(4000/亩,0.5/株),肥料400/亩,小计2400/亩。

2400

1200

 

5

3)畜禽产业

生态家禽养殖

投入核算:家禽苗购买12/羽。

12

6

 

6

生猪养殖-仔猪补助

投入核算:仔猪购买500/头,标准25kg以上。

500

250

 

7

肉牛养殖-牛犊补助

投入核算:牛犊购买3000/头,标准100kg以上。

3000

1500

 

8

长毛兔养殖

投入核算:种兔200/只,兔舍70/个(规格:60*60*60),计270/只。

270

135

 

9

 

4)精品水果

 

 

 

 

 

 

4)精品水果

百香果-棚架结构(竹架)

投入核算:西洋复合肥352/亩(后期追肥4次,约110kg/亩,3.2/kg),有机肥400/亩(基肥4/亩,100/包),地膜100/亩,网带200/亩,竹竿1050/亩(300/亩,3.5/根),果苗660/亩(110/亩,6/株),计2862/亩。

2862

1431

 

10

百香果-篱架结构(水泥架)

投入核算:西洋复合肥352/亩(后期追肥4次,约110kg/亩,3.2/kg),有机肥400/亩(基肥4/亩,100/包),地膜100/亩,网带200/亩,水泥柱1650/亩(110/亩,15/根),果苗660/亩(110/亩,6/株),计3462/亩。

3462

1731

 

11

李子

投入核算:种苗270/亩(45/亩,6/株),复合肥300/亩;农药150/亩,计720/

720

360

 

12

黄桃、四月桃

投入核算:种苗330/亩(55/亩,6/株),复合肥300/亩;农药补助150/亩,计780/亩。

780

390

 

13

无患子

投入核算:种苗120/亩(40/亩,3/株),复合肥200/亩;农药30/亩,计350/亩。

350

175

 

14

刺梨种植

投入核算:种苗165/亩(110/亩,1.5/株),复合肥300/亩;农药150/亩,计615/亩。

615

307.5

 

15

5)食用菌

食用菌种植

投入核算:菌棒3.5/棒。

3.5

1

 

15

6)中药材

枸杞种植

投入核算:种苗1500/亩(300/亩,5/株)。

1500

600

 

太子参种植

投入核算:种子2000/亩(100/亩,20/斤)。

2000

600

 

丹参种植

投入核算:种苗600/亩(10000/亩,0.06/株)。

600

600

 

白芨种植

投入核算:种苗16000/亩(8000/亩,2/株)。

16000

600

 

金丝皇菊种植

投入核算:种苗1000/亩(2000/亩,0.5/株)。

1000

600

 

板蓝根种植

投入核算:种苗1200/亩(8000/亩,0.15/株)。

1200

600

 

说明:1.补助标准按总投入(物化部分)50%比例进行补助; 2. 食用菌按1/棒进行补助;3. 因中药材品类较多,投入差别大,为避免企业或农户投机进行种植,建议中药材按综合价每亩600元进行适当补助。

 

 

 

 

 

 

 

 

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